Qui est indemnisé ?
Sur 6,3 millions de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi, 3,6 millions sont indemnisables (ils sont chômeurs et ont travaillé suffisamment) et 2,6 millions sont indemnisés par l’assurance chômage (les autres sont soit en attente de leur 1ère indemnisation, soit ont repris un travail avec un salaire supérieur à l’allocation, soit ont été pris en charge par l’assurance maladie, etc.). Des disparités existent, en fonction de l’âge, du sexe et du niveau de diplôme.
| Âge | Sexe | Niveau de diplôme | |||
|---|---|---|---|---|---|
| Moins de 30 ans | 26 % | Femmes | 51 % | Moins que le Bac | 54 % |
| 50 ans ou plus | 25 % | Hommes | 49 % | Bac ou plus | 46 % |
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Les causes des demandes d’emploi des allocataires
Ils sont inscrits pour 7 types de motifs. On voit bien les conséquences des offres d’emploi de courte ou très courte durée, le poids bien plus faible des licenciements économiques, et l’extension des ruptures conventionnelles, alors que les démissions indemnisées considérées comme légitimes sont très marginales.
| Fins de CDD | 39 % | Le poids des emplois précaires : 49 % |
| Fins d’intérim | 10 % | " " |
| Licenciements économiques | 7 % | |
| Autres licenciements | 22 % | |
| Ruptures conventionnelles | 18 % | Les ruptures d’emploi sans licenciement : 20 % |
| Départs volontaires | 2 % | " " |
| Autres | 2 % |
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Quelles sont les allocations versées ?
Le montant moyen des chômeurs indemnisés qui ne sont pas en activité réduite est de 1 020 € nets. Le tableau montre la faiblesse de la majorité des indemnisations et infirme les affirmations d’un niveau excessif des allocations versées (l’allocation maximale touche un millier de personnes).
| Moins de 860 € par mois | 50 % des allocataires |
| 860 à 1 810 € | 45 % |
| + de 1 810 € | 5 % |
| Allocation maximale de 6 615 € | 0,05 % des allocataires |
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Le taux de remplacement, en moyenne de 72 % du salaire antérieur, baisse plus le salaire antérieur était élevé.
| Niveau de salaire | Taux de remplacement |
|---|---|
| SMIC | 79 % |
| Salaire de 3 000 € nets | 64 % |
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Allocation chômage et activité réduite
Ceux qui cumulent chômage et activité réduite touchent en moyenne un complément de 550 € par mois, ce qui, avec une rémunération partielle, les amène à un revenu moyen de 1 260 € par mois.
En effet, sur les 3,6 millions d’allocataires, 1,9 million sont au chômage complet, 1,7 million travaillent chaque mois dont 1 sur 2 cumule allocation et salaire.
Niveaux et consommation des droits des demandeurs d’emploi indemnisés
Selon leur parcours professionnel et leurs différents emplois, ainsi que selon leur âge, les allocataires ont, au moment de leur inscription, des droits de niveau différent. Un peu plus d’1 allocataire sur 2 seulement bénéficie de droits de 24 mois.
| Droits de moins d’1 an | 24 % des allocataires |
| Droits d’1 à 2 ans | 24 % |
| Droits de 2 ans | 36 % |
| Plus de 2 ans | 16 % |
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Et d’autre part, en moyenne les allocataires n’utilisent que les 2/3 de leurs droits (67 %), soit 10 mois d’allocations, avec moins d’1 an pour 69 % des chômeurs indemnisés. Les abus de chômage sont donc très limités.
Voilà la situation réelle du système d’assurance chômage en France, élément essentiel de la protection sociale, d’autant plus au moment où beaucoup d’emplois sont fragiles, d’une grande brièveté, ou atypiques.
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