Les mesures-clés proposées par France Stratégie

1. Investir dans l’innovation scolaire
   1. Expérimenter pour faire reculer la segmentation sociale dans les écoles et les collèges ;
   2. Donner aux équipes éducatives une nouvelle autonomie grâce un plan d’investissements d’avenir financé à hauteur de 100 000 euros par projet retenu pour un coût de 400 millions d’euros sur 4 ans ;
   3. Mettre l’accent sur les apprentissages linguistiques dès le plus jeune âge ;
   4. Accélérer la réforme de la carte scolaire en menant des expérimentations locales favorisant la mixité grâce à un ramassage scolaire urbain de proximité ;
   5. Cibler davantage les aides sur les descendants d’immigrés ;
   6. Mieux accompagner les enfants et leurs parents dans les parcours scolaires, en particulier en ouvrant l’école aux parents ;
   7. Mieux faire connaître les parcours et les métiers ;
   8. Renforcer et stabiliser les équipes dans l’éducation prioritaire.

1. Dans les domaines de l’emploi et de la formation
   1. Relancer les emplois francs en autorisant les recrutements en CDD pour mieux répondre aux réalités du marché du travail, avec une aide progressive en fonction de la durée du contrat proposé ;
   2. Inciter les entreprises à recruter des alternants issus de ZUS, par une surpondération de ces alternants dans les quotas à atteindre ou par la mise en place d’une surprime ;
   3. Rendre obligatoire des « clauses territoriales » dans les investissements publics (sur le modèle de ce que fait l’ANRU).

1. Renforcer les politiques de droit commun
   1. Développer l’alternance et diversifier le recrutement dans la fonction publique ;
   2. Faire du Compte personnel de formation (CPF) le support d’un droit à la seconde chance.

1. Dans le domaine du logement et de la mobilité
   1. Transférer aux intercommunalités le pilotage de la politique de logement social ;
   2. Instaurer un « taux plancher » de logements sociaux dont les communes ne pourraient s’exonérer par le paiement de pénalités et un « taux plafond » au-delà duquel ne seraient plus financés de programmes de logements sociaux dans une commune.

1. Lutte contre les discriminations
   1. Amplifier les pratiques de testing et publier les résultats dans une logique de « name and shame » (« Nommez et couvrez de honte ») ;
   2. Ouvrir les actions de groupe aux faits de discrimination ;
   3. Faire évoluer les outils statistiques dans le respect de la constitution, référence aux statistiques ethniques.

France Stratégie estime que ces propositions ne couvrent pas toute l’étendue des mesures qu’il convient d’engager pour améliorer l’insertion des jeunes issus de l’immigration et des habitants des quartiers prioritaires, mais elles montrent qu’un chemin volontariste peut être pris en matière d’éducation, d’emploi, de logement et de lutte contre les discriminations. Elles nécessitent un portage politique fort qui se combine à des initiatives de la société civile.

Source :
http://www.strategie.gouv.fr/publications/favoriser-linsertion-economique-jeunes-issus-de-limmigration